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工商時報【主筆室】
房屋稅是否過高，是近來全民最關切的議題之一。自從台北市大幅調高新屋的標準單價、地段率、和囤房稅之後，房屋稅的課徵，就引起極大爭議，前行政院長陳?，甚至批評對自用住宅課稅是違憲的作法。不過，地方政府調高房屋稅的腳步並未停歇，台南市確定明年要調漲房屋稅，而且要回溯15年的舊屋，而其他縣市明年也將對新屋調漲房屋稅。
其實，當初調高房屋稅，主要還是回應民眾對近幾年來房價愈炒愈高的不滿情緒。在民國90年之前，依法房屋稅的稅基必須在物價上漲累計超過30％才能調整，所以16年沒有調過，90年之後，改為3年可以調一次，但地方政府不想得罪民眾，因此從1981到2014年，房屋購造標準單價從來沒有調整，房屋稅稅基因此偏低，幾乎不到市價的10％，即使去年台北市房屋構造標準單價大幅調高，也不過只有市價的三成左右，仍舊遠低於市價。房屋持有成本太低，助長投資客炒作、囤房。因此提高同時有多棟房屋的人持有成本，讓房價回歸正常價格，正是大多數小民的企盼，其中除了提高地價稅外，提高房屋稅就成為政府抑制房價的重要手段。
只是房屋稅調高的時機，恰逢房地產市場轉為空頭，新制房屋稅因此被指責成打擊房市的兇手。加上景氣低迷，大部分受薪階級的所得不是停滯就是減少，對於任何稅負的增加，都感受深刻，如何兼顧居住正義和民眾住的基本需求，就需要更細膩的政策配套。
正如前述，地方政府30年不調稅基，是行政上怠忽職守，但是想在短時間內完成30年該作的事，一定會太急太猛，引起反彈，或者因為配套不周延，衍生新的問題，這種方式也不可取。房屋稅調高以來，至少以下問題有討論改善的必要：
首先，房屋稅最受到爭議的部分，就是適用時點「一刀切」的調整方式。目前除了台南市之外，已調高單價的九個縣市，都只對調整後的新造房屋採用新稅基，只差一天領到證照，繳交的稅就差了一倍以上，非常不公平。
舉例來說，內湖的萬豪酒店和美福酒店相隔只有100公尺，美福酒店103年4月取得使用執照所以適用舊單價，晚8個月才拿到使用執照的萬豪酒店卻要適用新單價，每年所繳的稅比原來預估多出一倍，高達1.3億，萬豪酒店多次沉痛指陳，不能掌握稅務風險，如何在台灣投資。
一刀切的方式，也可能對新政府想積極推動的都更形成阻礙。根據統計，全台屋齡超過30年的房屋達384萬戶，其中很多老屋缺乏消防安全，沒有電梯，或位於土壤液化區，如果推動都更，不僅可提升居住品質，預估更有超過數兆元的重建商機。但都更後的新房子要繳新制房屋稅，不免讓屋主望而生畏。
就以具指標性的都更案文林苑來說，45坪的新屋，沒有折舊，結構又升級，預估房屋稅大約要繳5萬多元，而原來的舊屋因折舊得差不多，房屋稅僅有一、二千元，如今卻較原來暴增了50倍，讓屋主很難接受。需要都更的房子，屋齡多在30年以上，不少屋主是退休人員，現在所要繳的房屋稅經折舊已經很低，看到都更後要繳交幾十倍的稅負，和每個月數千元的管理費，恐怕都更意願會大打折扣。
其次，稅基的計算不夠透明。房屋稅的計算方式是：稅率×房屋現值。房屋現值包括了房屋標準單價、面積、折舊、地段率等，其中地段率的爭議最大，例如，一條路在馬路的兩邊地段率就不一樣。有業者就提出，台北市峨嵋街地段率是320％，敦化南路是300％，恐怕沒有人懂為什麼峨嵋街的地段率比敦化南路高。
再如，台北市實施的豪宅稅，並不是提高豪宅的標準單價，而是對認定的豪宅，直接在既有房屋稅上，再用地段率加成來加稅，造成造價差不多的豪宅，因為地段不同，課稅就不一樣。這部分其實應該屬於地價稅部分，但也加在房屋稅上課徵，就很難令民眾信服。
當時政府在研擬調高房屋稅政策時，正處於廣大民眾對於高漲的房價極度不滿的氛圍下，因此沒有人敢對提高房屋稅負政策提出異議，政府方面也在提出措施後，很快就獲得通過，等到實施後才發現有很多不公平，不合理之處。
調高房屋持有成本，其實已是大眾的共識，但針對調高房屋稅後衍生的各種問題，則必須加以解決，政策實施才能持久。台北市政府已經研擬改革方案，我們樂見房屋稅爭議太大的部分進行調整，也呼籲地方政府，本著居住正義的態度調整房屋稅，切莫當作彌補地方財政短缺的手段。在實踐居住正義的前哪裡便宜提下，「輕自住、重囤房」是一定要秉持的原則，但改革過程不能急著一次到位，應該在完整的配套措施下，以公平透明的決策循序漸進，讓購屋者和投資者能掌握房屋稅調整的時程和軌跡，而不是接到稅單才嚇一大跳，如此才能建構一個健全穩定的房地產市場與稅制。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
（中央社台北3日電）香港高等法院今早開始審理港府就立法會宣誓風波所提出的司法覆核，將決定候任立法會議員梁頌恆和游蕙禎是否擁有再次宣誓的權力。外媒報導，這將是一個注定引發爭議的司法裁定。
10月12日，香港「青年新政」的梁頌恆和游蕙禎在立法會宣誓就任時更改誓辭，又披上主張「港獨」的標語，以致宣誓失效，未能就任。
立法會主席梁君彥容許兩人重誓就任，但港府隨即向高等法院提出司法覆核，要求裁決梁君彥是否有權讓兩人重誓，同時要求法院頒布禁制兩人重誓的臨時禁制令。當時法院拒絕頒布臨時禁制令，但接受港府提出的司法覆核。
英國廣播公司（BBC）中文網報導，今天開審的司法覆核案將決定梁頌恆和游蕙禎是否擁有再次宣誓的權力，香港政府試圖阻止兩名新當選搶先看議員宣誓，從而取消他們的議員資格。
報導說，「這無疑將是一個注定引發爭議的司法裁定」，如果法院裁定導致兩人不能重新宣誓，這將是通過民主選舉產生的香港立法會議員首次以這種方式被取消議員資格，兩名新議員未曾上任就可能迅速下台。
若法院裁定兩人可以重新宣誓，游蕙禎和梁頌恆則可以繼續履行議員職責。但這樣一來可能導致香港立法會建制派議員的進一步抗議浪潮。
報導說，目前尚無確定消息指這起訴訟的最終判決時間。有消息稱香港司法機構網站公示，這起司法覆核預計將在當天審結，但也有消息指判決時間可能要等到7日中國大陸人大常委會會議結束之時。1051103
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